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为推进法治政府建设，息县岗李店乡探索乡村联调联处、县乡协调联动的“人民调解+”工作机制，先后化解各类矛盾纠纷189起，信访事项和信访积案50余件，奠定全乡平安建设高质量发展坚实基础。

组建中心，选配队伍。根据《人民调解组织条例》，乡党委政府明确“党建引领、三治（法治、自治、德治）推进”的工作思路，组建“一个调处中心”（乡人民调解中心），实行“三组联动”，推动“六调合一”，各行政村、乡直各部门、各企业、商会等行业团体均建立调解小组，形成“七员”合力，全力化解乡村矛盾纠纷。全面组建乡村矛盾调解工作队伍，从村组干部、网格员、村医、村小校长、水厂管理员、村电工、“五老四员”中推选矛盾纠纷调解小组成员，“一案一定”专班调解工作组，全乡成立了21个村级调解小组。乡直各企事业单位坚持把办公室主任、业务骨干、老干部职工等确定专班调解工作组，13个乡直单位明确专职调解员、联络员29人，保障了矛盾纠纷有调解组织、有调解人员、有调解机制、有调解经费的“四有”目标。

专班推动，多元化解。全乡成立土地边界纠纷调处专班和家庭婚姻矛盾调处专班，分别由乡党政分管领导任组长，牵头相关职能部门负责人，专班推动、专职调处，多措并举、多元化解。当前，乡村矛盾纠纷中宅基地纠纷、耕地边界纠纷、土地撂荒和复耕矛盾等多发频发，一定程度上给乡村平安建设带来挑战。乡党委政府采取“一把钥匙开一把锁”的工作思路，用好土地边界纠纷调处专班，对接各村“乡贤调解工作室”，完成排查、交办、化解、回访的工作闭环。坚持用“能人”的智慧解决“邻里事”，用熟人的亲情解决“群体事”，用“强人”的威信解决“难缠事”，以法服人，以理明人，以情感人，巧妙化解乡村矛盾纠纷。目前，乡土地边界工作专班已牵头化解相关矛盾纠纷30余起，其中土地多年遗留问题5起。

完善机制，巩固成效。牢固树立“化解是最好的稳控”工作理念，坚持“群众利益诉求无小事”，各职能部门工作人员依法办事、热情服务，从源头上最大限度减少矛盾纠纷诱因和变量增加；健全矛盾纠纷办结通报考核机制。每周召开科级干部包案化解情况工作推进会，增强科级干部包案负责的紧迫感、责任感。制订考核奖惩办法，与工作经费挂钩，年终单项重点考核奖惩；建立社会力量化解奖励机制。按照矛盾纠纷性质、难易程度，乡调处中心、村乡贤调解工作室与司法所、派出所等相互配合，针对调解成功案件，充分发挥考核奖励机制，引入社会各界力量积极参与矛调，干群共同积极参与，及时纠偏，确保信访矛盾纠纷“不滋生、少发生”，“发生一起，成功化解一起”。（郝昱玮 吕伶仪 祝钟根）

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